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伟德国际怎样 东莞两会|中堂代表团:多管齐下,进一步推动东莞非公有制经济发展

2020-01-11 17:29:56 来源:银河优越会

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近年来,随着东莞市委、市政府不断向纵深推进全面深化改革,东莞非公有制企业生产经营环境不断优化,非公有制经济日益发展壮大,已成为推动东莞经济社会发展的重要支柱。近日,在东莞两会期间,中堂代表团提交了《关于进一步推动东莞非公有制经济发展的议案》,提出了非公有制经济在运行发展过程中还存在一定的困难与问题,同时提出了破解难题的建议。

中堂代表团表示,尽管东莞的非公有制经济呈现蓬勃发展的态势,但在运行发展过程中还存在一定的困难与问题。这些困难包括:融资难、融资贵。很多中小微企业急于开发新产品,却面临资金困难,而银行为规避风险,贷款政策倾向于科技型发展潜力好的企业,一般的企业普遍难以贷到款。企业招工难、招引人才难。供需矛盾依然存在,不仅缺普工,管理、技术人员缺口更大。

记者注意到,中堂代表团所归纳非公有制经济面对的困难与问题,还包括技术创新能力有待提高,高新技术产业结构和层次有待优化,很多中小微企业科技创新人才匮乏。另外,发展环境有待进一步优化,比如,个别部门审批手续多办事效率不高,使企业疲于奔走,企业较多反映审批难办证难融资难等。

促进非公有制经济发展,是事关东莞经济社会发展全局的重大任务,抓好非公有制经济发展,具有重要的意义。为进一步推动东莞非公有制经济高质量发展,中堂代表团给出了多项建议:

一是推进融资服务体系建设。加强国有商业银行对非公有制经济的金融支持力度,畅通融资渠道,简化融资程序,扩大贷款范围,提升融资规模,量身定做金融产品,让非公有制企业充分运用资料和财产所有权、知识产权、股权、经营权等财产和权益进行抵(质)押贷款,有效破解融资难题。

二是加强政企联动合力,破解企业用工难题。强化政府职能,做好招工就业服务工作。加大劳动监察力度,维护职工合法权益。加大职业教育投入,完善技工培训基地建设。提高劳动者素质,拓展农村劳动力就业渠道。大力推行企业工资集体协商制度,不断完善社会保障体系。高度重视安全生产和职业卫生工作,切实保障职工群众的身体健康和生命安全。要健全统一、开放、灵活的人力资源市场,可以加强信息匹配度,更好地化解摩擦性失业和招工难问题。建立员工收入与企业效益同步增长机制,以提高员工满意度,增强企业的吸引力,稳定职工队伍。

三是积极引导企业转型升级。政府应当指导企业用好用足用活政策,争取相关政策和资金的扶持,搭建加强政银企业合作的平台,畅通融资渠道,努力实现政策效应最大化。要依据本地优势,把发展非公有制经济与调整产业结构结合起来,开展对外经济技术合作,突破本地发展限制,更多地利用国内外的资源和市场,鼓励支持非公有制经济参与发展高科技产业、出口创汇产业、环保产业以及基础设施建设,提高产业结构层次。

四是切实转变职能,提升执行效用。为扶持非公经济高质量发展,东莞已出台“非公经济50条”,下来要持之以恒抓落实、求实效,切实解决不抓落实、不会抓落实、不善于抓落实问题。实行重点工作“清单式”管理,制订落实计划和推进方案,建立工作执行档案,将各项任务细化分解到项目、岗位和个人,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

中堂代表团同时认为,要营造宽松的社会化服务环境。进一步优化政府服务,建设服务型政府,建设紧密关注中小企业发展、根据企业需求不断优化服务内容和方式的服务型政府,是强化非公经济政策支持的关键环节。培育和完善促进非公有制经济发展的社会化服务体系,运用市场竞争的机制逐渐培育出如信用担保、管理咨询、信息技术,市场开拓和人才培训这类专门服务于非公有制经济的市场中介服务机构,为经济主体观念的更新、组织管理方式的创新、技术的创新和提升企业的国内外市场竞争力提供多层次、全方位、系统化、社会化的服务环境。

【记者】何建文

【作者】 何建文

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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